Duraković: Naredna 24 sata su ključna, Šmit da nametne zakon o državnoj imovini
11.05.2026 13:27
Potpredsjednik RS Ćamil Duraković pozvao je visokog predstavnika Kristijana Šmita da iskoristi bonska ovlaštenja i nametne zakon o raspodjeli državne imovine u BiH. Duraković je naglasio da pravni okvir za to postoji i da je nedvosmislen: Ustavni sud BiH u predmetima U-1/11, U-8/19, U-9/19 i U-4/21 pravosnažno je utvrdio da je BiH, kao pravni sljednik SRBiH, titular sveukupne državne imovine, uključujući poljoprivredno zemljište, rijeke, šume i šumsko zemljište. Te presude nisu polazište za pregovor, nego pravna činjenica koju svaki zakon mora ugraditi, a ne zaobići.
Duraković tvrdi da jedino prihvatljivo rješenje počiva na funkcionalno-teritorijalnom modelu, koji predviđa da država BiH zadržava vlasništvo nad svom imovinom potrebnom za obavljanje ustavnih nadležnosti, kao i nad kategorijama koje je Ustavni sud definirao kao državne, dok entiteti dobivaju pravo upravljanja i korištenja imovine na svom teritoriju koja ne spada u te kategorije. “Ključna distinkcija je između vlasništva i upravljanja: entiteti mogu upravljati šumama i koristiti ih ekonomski, ali formalni vlasnički naslov slijedi iz prava, a ne iz faktičnog upravljanja. Svako rješenje koje to izjednačava nije kompromis, nego inverzija sudske prakse”, kazao je Duraković.
Posebno je upozorio na procesni rizik koji se rijetko javno imenuje: odluka visokog predstavnika donesena bonskim ovlaštenjima ne podliježe kontroli Ustavnog suda BiH, što je u domaćoj praksi i potvrđeno. Ako novi visoki predstavnik, pod pritiskom za brzim zatvaranjem OHR-a, nametne zakon koji šume, rijeke i poljoprivredno zemljište prebacuje entitetima, taj zakon faktički neutralizira sve navedene presude Ustavnog suda bez ikakvog domaćeg pravnog lijeka. “Dodatno, svako rješenje koje ne predvidi poništenje svih transakcija provedenih u kršenju zabrane raspolaganja od 2005. do danas retroaktivno legalizira sve što je RS u tom periodu nezakonito upisala i raspolagala kao svojom imovinom”, kazao je Duraković.