Kanadska lobistička kompanija „Dickens & Madson“, koju vodi Ari Ben Menashe, bivši izraelski obavještajac, u izvještaju dostavljenom Ministarstvu pravde Sjedinjenih Američkih Država iznijela je detalje aktivnosti koje je provodila u ime Republike Srpske.
Prema navodima iz dokumenta, lobiranje je uključivalo kontakte sa predstavnicima Izraela i Saudijske Arabije, organizovanje sastanaka sa stranim zvaničnicima i pokušaje obezbjeđivanja međunarodne političke podrške za ciljeve vlasti Republike Srpske.
Kako prenosi portal Fokus, u izvještaju se navodi da su izraelska i saudijska vlada zagovarale interese Republike Srpske pred američkom administracijom. Posebno se ističe pitanje nezavisnosti RS-a od Bosne i Hercegovine, koje je navedeno među političkim ciljevima za koje je lobistička kompanija pružala usluge.
Kontakti sa Izraelom i Saudijskom Arabijom
U dokumentu se navodi da je kompanija „Dickens & Madson“ pružala savjetodavne usluge Republici Srpskoj i zastupala njene interese pred institucijama u Izraelu, Saudijskoj Arabiji i drugim državama.
Prema tvrdnjama same kompanije, tokom kontakata sa Uredom predsjednika Izraela i Uredom saudijskog prijestolonasljednika došlo se do saznanja da bi predstavnici ovih država pitanje nezavisnosti Republike Srpske mogli naknadno predstaviti američkoj vladi.
U izvještaju se, međutim, ne navode konkretni rezultati takvih aktivnosti, niti je iznesen dokaz da je američka administracija prihvatila ove inicijative.
Zbog toga je važno napraviti razliku između onoga što lobistička kuća navodi u svom izvještaju i zvanične politike država čije se institucije spominju. Kontakti i diplomatsko zagovaranje određenog pitanja sami po sebi ne znače da je donesena formalna odluka o podršci nezavisnosti Republike Srpske.
Ugovor o lobiranju bio predmet odluke Ustavnog suda BiH
Angažman kompanije „Dickens & Madson“ ranije je dospio u javnost nakon što je portal Fokus objavio detalje ugovora koji su vlasti Republike Srpske sklopile sa ovom lobističkom kućom.
Prema navodima tog portala, ugovor je obuhvatao aktivnosti usmjerene na ostvarivanje političkih interesa Republike Srpske u inostranstvu, uključujući i pitanje njenog osamostaljenja.
Ugovor i povezani akti vlasti RS-a našli su se i pred Ustavnim sudom Bosne i Hercegovine. Prema pisanju Fokusa, Sud je relevantne akte i ugovor proglasio neustavnim.
Ovaj dio slučaja otvara pitanja o pravnom osnovu angažovanja lobista, načinu na koji su takvi poslovi ugovarani i odgovornosti institucija koje su učestvovale u njihovom zaključivanju. Za preciznije razumijevanje pravnih posljedica potrebno je uzeti u obzir cjelokupno obrazloženje odluke Suda i sadržaj osporenih akata.
Šta se zaista zna o navodnoj podršci nezavisnosti RS-a?
Najnoviji izvještaj pruža uvid u način na koji je lobistička kompanija opisala svoj rad za Republiku Srpsku. U njemu se pominju političko savjetovanje, odnosi s javnošću, organizovanje sastanaka i kontakti sa predstavnicima stranih vlada.
Ipak, ostaje nepoznato da li su Izrael i Saudijska Arabija zaista preduzeli konkretne korake prema američkoj administraciji u vezi sa nezavisnošću RS-a, kakav je bio odgovor Washingtona i kakve je rezultate lobiranje ostvarilo.
Za potpuniju sliku bilo bi potrebno imati i zvanične reakcije izraelskih, saudijskih i američkih institucija, kao i cjelokupnu dokumentaciju o aktivnostima lobističke kuće.
Ono što se iz objavljenih navoda može zaključiti jeste da je pitanje međunarodnog zastupanja interesa Republike Srpske ponovo u fokusu, posebno zbog tvrdnji o kontaktima sa dvije bliskoistočne države i pravnih sporova koji su pratili ugovor o lobiranju.
Napomena: Navodi o podršci Izraela i Saudijske Arabije zasnovani su na izvještaju lobističke kompanije i ne treba ih predstavljati kao potvrđenu zvaničnu odluku tih država.